Por José Manuel Duarte
En su primera sesión, la comisión especial para el estudio de reformas al sistema de administración de fondos de pensiones del Senado planteó la necesidad de mejorar la densidad de cotizaciones de los trabajadores -esto es, aumentar el tiempo durante el cual los empleados depositan en sus cuentas de ahorro previsional- como una tarea clave si se quiere mejorar las pensiones del país.
La instancia se formó por iniciativa de la Cámara Alta con el fin de analizar las ventajas y deficiencias del sistema previsional, a objeto de sugerir perfeccionamientos o cambios.
El subsecretario de Previsión Social, Augusto Iglesias, reiteró, en su primera presentación, su posición de que en la actualidad el sistema es lo suficientemente robusto como para mantener una tasa de retorno -la rentabilidad del sistema- de alrededor de 7%. Pero también a su parecer la población en general tiene aspiraciones de jubilación más alta de las que se pueden entregar.
"Hay varias razones para estas expectativas: el perfil creciente de salario más allá de lo estimado inicialmente, mayor esperanza de vida y los componentes no imponibles del salario, que ascienden a entre 14% y 15%", señaló Iglesias.
Por su parte, el economista y profesor titular del Instituto de Economía de la Universidad Católica, Klaus Schmidt-Hebbel, afirmó que "en todo el mundo los países -en particular los pertenecientes a la OCDE- avanzan hacia sistemas de contribución".
Aún así, el académico afirmó que el principal problema que resta por resolver para el sistema de pensiones chileno reside en reducir la precariedad actual de muchos trabajadores en materia de cotizaciones. "Equidad y eficiencia deben ir de la mano", aseguró.
Schmidt-Hebbel coincidió con Iglesias en la necesidad de aumentar la tasa de contribución -de empleados y empresas-, junto con volver a involucrar a los empleadores de forma más directa en el aumento de estas cotizaciones, ya sea de forma voluntaria (APVC) u obligatoria. "El reto está en reducir la informalidad del trabajo", concluyó.
Críticas al sistema
En la vereda contraria, el representante de la Asociación de Consumidores y Usuarios de AFP (Acusa), Ricardo Hormázabal, hizo hincapié en la necesidad de reparar el daño previsional provocado a los trabajadores.
A su parecer, en el cambio hacia la contribución individual los empleados habrían perdido parte importante de sus ahorros, que no se habrían reconocido.
Con todo, explicó que desde su punto de vista los cambios requeridos pueden realizarse sin reformular el sistema por completo. "Aunque el modelo tiene fallas, éstas son solucionables dentro del ordenamiento actual", dijo.
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