por verónica moreno
La Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) decidió anular las bases técnico económicas definitivas para la fijación de cargos de acceso fijo, correspondientes al período 2012-2017, a VTR Banda Ancha y comenzar desde cero.
El decreto tarifario para ese lapso nunca llegó a concretarse, a la espera de una resolución de la Contraloría General de la República, referente al “bitstream”, (desagregación de redes de banda ancha) que estaba contenido en las bases. Finalmente, la Contraloría resolvió que el bitstream sólo se podía aplicar a las empresas dominantes y que ése no era el caso de VTR.
Así, teniendo en cuenta que el proceso estuvo paralizado durante años (sólo llegó hasta la etapa de controversias al informe de objeciones y contraproposiciones) la Subtel decidió retratraerlo, pues a la espera de la resolución las bases técnico económicas para cargos de acceso fijo para VTR Banda Ancha quedaron obsoletas y no daban cuenta de la evolución de la industria de telecomunicaciones.
Empresa multiservicios
En la resolución publicada recientemente y que deja sin efecto las bases, Subtel señala que “el mercado de las telecomunicaciones ha experimentado en los últimos años profundas transformaciones estructurales, como el desarrollo convergente de las tecnologías y los servicios, por un lado, y por otro, sucesivas operaciones de fusión y absorción societaria”, lo que ha llevado a una evolución de las antiguas operadoras de telefonía a convertirse en proveedoras de “múltiples servicios convergentes”.
Nuevo proceso
Así, la subsecretaría incluirá en las bases técnico económicas que fijará los cargos de acceso fijo de VTR el modelo de empresa eficiente multiservicios, el que ya ha incorporado en los procesos tarifarios en curso de todas las operadoras móviles (Entel, Telefónica, Claro, VTR Móvil y Nextel) y en el proceso tarifario fijo de Telefónica que también está en curso.
El modelo de empresa eficiente multiservicios debe incluir además de la telefonía móvil, la telefonía local, televisión de pago, internet de banda ancha fija, banda ancha e internet móvil, servicio de mensajería SMS y MMS y otros servicios de transmisión de datos sobre redes fijas y móviles.
La autoridad ha señalado que esto se sustenta en la convergencia de servicios que está presentando la industria, e implica que utilizan las mismas redes y finalmente ahorran costos.
Mientras no se concreten las nuevas tarifas de cargo de acceso para VTR Banda Ancha, la compañía seguirá utilizando el decreto tarifario correspondiente al periodo 2010-2012.
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