Nueva Mayoría despliega intenso lobby para aprobar proyecto antes de fin de mes
La Sala del Senado vota la reforma escolar hoy, con un debate centrado en temas pendientes sobre la selección académica.
Por: Valentina Fuentes J.
Publicado: Martes 20 de enero de 2015 a las 05:00 hrs.
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Un "sí" al unísono, habría sido la respuesta que los dirigentes de los partidos oficialistas dieron ayer al gobierno. Ello, ante un mandato que ha sido reiterado desde La Moneda en las últimas citas del comité político: que el proyecto que termina con el lucro, la selección y el copago se despache este mes, con el objetivo de que en 2015 la reforma se centre en los colegios públicos, estatuto docente y educación superior.
De hecho, el presidente del MAS, senador Alejandro Navarro, habría manifestado en la reunión de ayer, que "sería un fracaso político del gobierno si no aprobamos el proyecto de educación antes del 31 de enero".
Pero la peor derrota, según sostienen transversalmente en el oficialismo, sería repetir el episodio evidenciado en el primer trámite de la Cámara: una votación dividida en la NM. Así, cumplir con los plazos fijados por La Moneda y evitar discrepancias en la votación, son las principales pruebas del oficialismo. De ahí también la solicitud para que ningún parlamentario adelante el inicio de sus vacaciones antes de fin de mes.
La dificultad que existe en el cumplimiento de ese mandato, es que las duras críticas que han manifestado los diputados a los cambios que los senadores introdujeron al proyecto, se transformen, efectivamente, en votos de desaprobación en el tercer trámite en la Cámara. Ello, enviaría el proyecto a una comisión mixta –por desacuerdo entre ambas Cámaras- retrasando el despacho del mismo.
En este escenario es que los próximos días no sólo estarán marcados por la votación en particular de la Sala del Senado, sino también por intensas reuniones de las bancadas oficialistas para que cada partido defina –según la versión del proyecto que salga del Senado- si ratificará la iniciativa.
Los puntos de mayor tensión
Prohibir la selección en colegios particulares pagados mediante entrevistas o antecedentes académicos hasta sexto básico y restringir la expulsión de estudiantes fueron dos de los principales triunfos que los diputados se atribuyen en el primer trámite del proyecto. Sin embargo, ambos temas fueron revertidos en el Senado, y hoy los diputados los señalan como los principales puntos que podrían enviar la iniciativa a una comisión mixta. En esa línea, el diputado Giorgio Jackson (RD) señaló que su intención "es presionar hasta última instancia para mejorar el proyecto".
Por su parte, los senadores Jaime Quintana (PPD), Fulvio Rossi (PS) y Navarro, quienes comparten postura con los diputados en la materia, mantienen constante diálogo con sus pares de la Cámara con miras a que ratifiquen el proyecto.
Navarro afirma que los diputados "no pueden quemar todas las balas en este proyecto, también hay que reservar energía para las intensas batallas que se vienen con las iniciativas de 2015". Quintana argumenta que la aprobación en la Cámara podría lograrse en el marco de que "si bien en el Senado perdimos ciertos puntos, en muchos otros se llegó incluso más lejos que los diputados". En la misma línea, Rossi señala que "todos tenemos que ceder un poco para darle viabilidad al proyecto".
El factor comunista
Con el objetivo de ordenar a la coalición en la recta final de la reforma, es que personeros de la NM afirman que la mejor salida para evitar una comisión mixta es que el ministro Eyzaguirre se focalice en el Partido Comunista –apelando a la disciplina que caracteriza a la tienda- y asegure que los cinco diputados PC aprueben el proyecto. Así, afirman, se alcanzaría el quórum necesario para ratificar los cambios hechos en el Senado.
"Haremos la reunión de bancada y decidiremos, pero con el propósito de que esto termine el 27 a más tardar", aseveró el presidente PC, Guillermo Teillier. Pese a que no han definido cómo actuarán en tercer trámite, desde la dirigencia del partido se inclinarían por evitar una votación dividida en la NM, más que por seguir intentando cambiar puntos del proyecto.
las principales modificaciones introducidas por los senadores
Fin de la selección: Particulares pagados: en las comisiones unidas de Educación y Hacienda se revirtió lo aprobado por la Cámara respecto de los colegios particulares. Esos establecimientos podrán seguir con sus actuales mecanismos de selección, como las pruebas de admisión.
Entrevistas: será el gran punto discutido entre hoy y mañana, luego de que las comisiones unidas aprobaran una indicación de la Alianza que permite todo tipo de entrevistas en el proceso de admisión. Hay unanimidad en la NM para revertir eso. La DC repondría su propuesta de permitir pruebas sólo cuando sean solicitadas por los padres.
Expulsión: la Cámara abogó por prohibir la expulsión de alumnos. Los senadores, en tanto, la admitieron en ciertos casos, como en violaciones graves a las normas. También, supeditan esa decisión al director, en vez de al Consejo Escolar, como lo definieron los diputados.
Fin del lucro: Arriendos: el Senado se abrió a permitir arriendos en el período de transición y permanentes a terceros no relacionados o sin fines de lucro. Los sostenedores podrán comprar el inmueble con garantía de Corfo o venderlo al Estado. Por el contrario, los diputados prohibían todo tipo de arriendos.
Sanciones: la indicación parlamentaria que imponía cárcel al lucro se rechazó con votos DC y de la derecha. En el Senado se aprobaron sanciones administrativas, civiles y penales.
Fin del copago: Se mantiene lo establecido en la Cámara: un reemplazo paulatino del aporte de los padres, alcanzando la gratuidad de un 93% de los colegios, en 2017. Sin embargo, en el Senado se aprobó la creación de un nuevo fondo de $250 mil millones para la educación pública entre 2016 y 2019.
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