Por Bárbara Sifón Andalaft
El Ministerio de Relaciones Exteriores (RR.EE) sufrirá una reestructuración interna basada en una modernización de sus organismos dependientes, cuyos principales cambios se verán en la transformación de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales (Direcon) en una subsecretaría de Relaciones Internacionales.
Lo anterior, por una necesidad de “plasmar en realidad institucional del país la relevancia que ha adquirido la dimensión económica y comercial de las relaciones internacionales”. Además, se busca entregar un respaldo legal a las funciones asumidas por Direcon, según destaca el informe de modernización del ministerio al que accedió DF.
La nueva subsecretaría tendrá un “rol fundamental” en la elaboración y ejecución de políticas relacionadas con la negociación, administración e implementación de acuerdos comerciales, así como una promoción de las exportaciones. Además, la entidad será la responsable de la certificación de origen de las mercancías de exportación.
La modernización del ministerio a su vez traerá consigo un cambio en la estructura de ProChile, que hasta hoy funciona como una agencia de promoción del país en el exterior y que a raíz de estos cambios, se sumará a la tarea de entregar apoyo para atraer inversión extranjera y promocionar el turismo nacional en el exterior, así como entregar asistencia a los inversionistas chilenos en el extranjero.
Este cambio estructural significará la creación de seis nuevos cargos: un subsecretario de relaciones económicas internacionales y cinco directores. De ellos, el subsecretario y el director general de ProChile serán designados directamente por el presidente. La creación de estos seis nuevos cargos significará un costo adicional en el proyecto de US$ 105.892.
La modernización al interior del Ministerio de RREE también generará reestructuraciones en la Agencia Chilena de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AGCI), la cual pasará a ser un organismo dependiente del ministerio y por tanto se “alineará con la política exterior”, además de ser una herramienta de la misma. Esta reestructuración de la AGCI implicará la contratación de tres nuevos cargos directivos: un director administrativo, un director de proyectos y un jefe de gabinete.
Otro aspecto nuevo que generarán los cambios al interior del ministerio trata sobre la creación de un sistema de conocimiento de las comisiones de servicio en el extranjero con el objeto de “mejorar la coordinación de la acción internacional de Chile”, además de la eliminación de la necesidad de firma del ministro de Relaciones Exteriores. El nuevo sistema requerirá la autorización del ministerio a través de una plataforma web, similar al e-Country Clearance de Estados Unidos, y cuyos principales objetivos son disminuir los tiempos de comunicación, facilitar el seguimiento de quienes se encuentran de visita en alguna sede en el extranjero, además de agilizar las respuestas respecto de quién viajó o se encuentra en un determinado lugar.
Por otra parte, respecto a la gestión de personas al interior del ministerio, los nuevos cambios exigirán la contratación de profesionales de política exterior, eliminándose así la facultad presidencial de eximir de título profesional a los postulantes de la Academia Diplomática. Esto debido a que se detectó una alta rotación de funcionarios diplomáticos, sumado a una “clara necesidad” de especialistas en temas técnicos y jurídicos.
Lo anterior traerá como consecuencia la creación de 15 cargos profesionales de política exterior y “liberará un número de funcionarios diplomáticos equivalente con el requerido por el proyecto de apertura y cierre de misiones en el exterior”, destaca el documento.
El costo total del proyecto para su primer año será de US$ 2.353.382, mientras que el costo operacional equivale a poco más del 2% del presupuesto del ministerio en 2013.
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